紡織行業如何在援建新疆中抓住機遇?
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3月29日至30日,全國對口支援新疆工作會議在北京召開,近期全國19個省市代表團相繼赴新疆考察調研,援建新疆高級別座談會又召開在即。新一輪支援新疆發展建設的大幕正在開啟。有專家稱,此次中央決策層啟動的對口援疆,是近年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。著力并幫助新疆各族群眾解決就業、教育、住房等基本民生問題,支持新疆特色優勢產業發展是此次對口援疆工作的目標之一。棉花作為新疆的優勢資源之一,多年來一直是全國紡織工業發展的重要支撐。當前,在面臨國家大規模援建的歷史機遇中,新疆的“白色”優勢資源該如何緊抓機遇實現跨越式發展呢?
三大因素制約新疆紡織業發展
新疆地處我國西北邊陲,屬北溫帶大陸性干旱氣候。轄區內多為綠洲灌溉農業,自然氣候條件優越,光熱資源充足,特別適宜種植棉花,是我國重要的優質陸地棉和長絨棉生產基地。此外,新疆宜棉區后備土地資源豐富,現有棉田地塊寬廣平坦,有利于機械化作業,可保證大規模的棉花種植。每年棉花的產量占到全國總產量的三分之一。但如此優厚的自然條件卻沒有造就一批新疆本土實力強大的紡織企業。相反原有的國有企業大都虧損,如今僅存的只有一家。
中國紡織工業協會副會長、中國棉紡織行業協會會長徐文英說:“新疆雖然是我國產棉大省,且棉花質量好,有著其它地區無法比擬的優勢。但是也存在著制約其發展的三大劣勢。一是新疆本地只有初加工的棉紗產品,對歐洲和西亞市場出口潛力不大,所以新疆的資源和產品只有運向國內潛力巨大的中東部市場,但如此遠距離的運輸無疑會造成本上漲。大量的棉花和紗線運到浙江、福建、廣東這些需求量大的省份之后,很自然地就會造成價格優勢的喪失。二是新疆紡織行業的技術力量較為薄弱,這也是造成新疆紡織行業遲遲不能自強起來的根本因素。因為紡織行業的發展靠技術、技術的進步靠人才,而新疆缺的就是人才。主要表現在新疆本地的學生在內地讀大學之后回新疆就業的少,企業的技術人員主要是來自企業內部培養的優秀員工和當地大中專院校畢業的學生。他們的技術水平與內地企業的技術水平有著比較大的差距。三是新疆紡織業的產業鏈太短,大部分企業僅僅停留在產業鏈的初級階段。優質的棉花只生產30-40支棉紗,成本高、效益差、又不能在當地加工,只能遠距離、高運費運到內地,沒有競爭力。新疆的針織業、織造業、染整業、服裝家紡等產業都不發達,很難形成規模產業鏈優勢。
借援建良機加快轉型升級
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去年出臺的《紡織工業調整和振興規劃》指出,鼓勵中西部地區發揮資源優勢,積極承接產業轉移,發展紡織服裝加工基地,形成東中西部優勢互補的區域布局,嚴防低水平產能的轉移和擴張。加強內地與新疆的合作,建設優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。支持大企業集團將其產業鏈的一端移入新疆發展,構建跨區域上下游緊密聯系、協同發展的產業鏈,把新疆建成依托內地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區域性國際商貿中心。這無疑給我國紡織行業的轉型發展指出了一條很明確的道路。
徐文英說:“內地尤其東部地區產能相對過剩,投資環境的改變,用工費用的提高,已經成了不爭的事實。我國紡織行業發展到今天,已經到了結構調整的歷史關鍵時期。這次國家大規模的援疆,給新疆帶來了很好的發展機會。希望紡織經濟發展相對成熟的援建省市動員本地有實力的紡織企業到新疆去投資建廠。主要應當加大針織、織布、服裝、家紡、印染及產業用紡織品的投資,先消化當地40多萬噸的棉紗,在新疆形成一條完整的紡織行業產業鏈。進而生產出附加值高的終端紡織產品,賺取更多的利潤。我不贊成新疆部分領導把所有的棉花都轉化為棉紗的指導思想,如果這樣,全國內地企業有三分之一的紗廠因無原料而關門,職工失業。可以鼓勵內地有產業鏈優勢的企業把內地的紡紗能力轉移到新疆,在新疆建高水平、自動化高的新型棉紡廠。同時,新疆紡織行業還需要智力的援建,不斷地提高從業人員的素質和技術水平。”